Złożenie wniosku o kontynuację stażu bez załączenia planu rozwoju zawodowego

Pytanie: Nauczyciel złożył wniosek o kontynuowanie awansu zawodowego na nauczyciela dyplomowanego, jednakże plan rozwoju dostarczył dopiero po 4 miesiącach. Czy w tej sytuacji mogę odmówić jego zatwierdzenia?

Odpowiedź: Nie, jeżeli przedłożony przez nauczyciela plan rozwoju zawodowego uwzględnia realizację zadań odpowiednich do specyfiki typu i rodzaju Twojej szkoły, zatwierdź go. Natomiast możesz uwzględnić stopień realizacji planu rozwoju zawodowego, ustalając adekwatną, w stosunku do zaistniałej sytuacji, ocenę dorobku zawodowego za okres odbytego stażu (§3 ust. 3 rozporządzenia MENiS z 1 grudnia 2004 r.). 

Kontynuacja stażu – po spełnieniu 3 warunków

Nauczyciel kontraktowy i nauczyciel mianowany kontynuuje staż w przypadku zmiany miejsca zatrudnienia, jeżeli:

1. podjął zatrudnienie w szkole nie później niż 3 miesiące po ustaniu poprzedniego stosunku pracy,
2. za okres dotychczas odbytego stażu otrzymał pozytywną ocenę dorobku zawodowego,
3. złożył wniosek o kontynuację stażu w nowym miejscu zatrudnienia
   (art. 9d ust. 1 oraz art. 9f ust. 2 KN).

Projekt planu rozwoju zawodowego powinien być dołączony do wniosku

Nauczyciel w okresie stażu realizuje zatwierdzony przez Ciebie plan rozwoju zawodowego (art. 9c ust. 3 KN). Nauczyciel kontraktowy i nauczyciel mianowany projekt planu rozwoju zawodowego załączają do wniosku o rozpoczęcie (kontynuację) stażu. Ty zatwierdzasz projekt w ciągu 30 dni od dnia rozpoczęcia zajęć lub zwracasz go nauczycielowi do poprawy ze wskazaniem, w formie pisemnej, zakresu niezbędnych zmian. Nauczyciel jest zobowiązany niezwłocznie poprawić projekt zgodnie z Twoimi zaleceniami i ponownie przedłożyć go do zatwierdzenia (§ 3 ust. 2–5 ww. rozporządzenia).

 

Praktyczna wskazówka

Jeżeli nauczyciel kontraktowy lub nauczyciel mianowany złożył wniosek o rozpoczęcie (kontynuację) stażu, a nie załączył do niego projektu planu rozwoju zawodowego, jak najszybciej zwróć się do niego na piśmie z prośbą o uzupełnienie wniosku!

 

Projekt złożony nieterminowo musisz przyjąć

Nie możesz odmówić zatwierdzenia planu rozwoju zawodowego z powodu jego nieterminowego złożenia. Procedura zatwierdzania planu nie przewiduje takiej możliwości. Jedynie w przypadku konieczności naniesienia w projekcie planu zmian możesz zwrócić go nauczycielowi do poprawy. W tej sytuacji plan zatwierdzasz po naniesieniu poprawek (§ 3 ust. 3 ww. rozporządzenia).

Podstawa prawna:

• Ustawa z 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zm.) – art. 9c ust. 3,  art. 9d ust. 1, art 9f ust. 2.
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 1 grudnia 2004 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz.U. z 2004 r. Nr 260, poz. 2593 ze zm.) – § 3 ust. 2, ust. 3, ust. 4 oraz ust. 5.

Odmowna decyzja dyrektora w sprawie nadania stopnia awansu

Stan faktyczny: Pan Ryszard W. zatrudniony w Zespole Szkół Zawodowych w M. na stanowisku nauczyciela ze stopniem stażysty wystąpił 28 sierpnia 2001 r. do dyrektora zespołu szkół z wnioskiem o wyrażenie zgody na rozpoczęcie z dniem 1 września 2001 r. stażu na stopień nauczyciela mianowanego z jednoczesną prośbą o skrócenie stażu do 9 miesięcy, na podstawie przepisów art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z 18 lutego 2000 r.→ Podstawa prawna SN. Dyrektor 10 września 2001r. na piśmie odmówił uwzględnienia tego wniosku, uzasadniając, że nauczyciel nie spełnia wymagań kwalifikacyjnych niezbędnych do uzyskania kolejnego stopnia awansu (art. 9b ust. 1 pkt 1 KN). Nauczyciel odwołał się do starosty, który utrzymał w mocy decyzję dyrektora. W związku z tym Ryszard W. złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o uchylenie decyzji organów obu instancji. Zdaniem Ryszarda W. dyrektor i starosta nie wskazali mu w swoich decyzjach trybu odwoławczego i zinterpretowali przepisy na jego niekorzyść. Starosta w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie i podtrzymał argumenty wskazane w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Podkreślił, iż wniosek Ryszarda W. z 28 sierpnia 2001 r. w sprawie podjęcia stażu na stopień nauczyciela mianowanego nie mógł być uwzględniony, gdyż musi on najpierw uzyskać stopień nauczyciela kontraktowego.

Rozstrzygnięcie Sądu: Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu 12 lipca 2002 r. sprawy ze skargi Ryszarda W. na decyzję starosty z 11 stycznia 2002 r. o odmowie dopuszczenia go do rozpoczęcia stażu na stopień nauczyciela mianowanego stwierdził stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji starosty oraz dyrektora szkoły.

Nauczyciel rozpoczyna staż z dniem nawiązania stosunku pracy, nauczyciel kontraktowy i nauczyciel mianowany z dniem 1 września (w aktualnym brzmieniu przepisu – z początkiem roku szkolnego) na swój wniosek skierowany do dyrektora szkoły (art. 9g ust. 1 KN). Przepisy nie przewidują podejmowania przez jakikolwiek organ (w tym dyrektora szkoły) decyzji o dopuszczeniu do rozpoczęcia stażu albo decyzji odmawiającej takiego dopuszczenia. Jeżeli nauczyciel spełnia ustawowe wymagania uzasadniające ubieganie się o wyższy stopień awansu zawodowego, to warunkiem rozpoczęcia stażu jest jedynie jego wniosek o staż, skierowany do dyrektora szkoły.

Kiedy decyzja o odmowie nadania stopnia awansu jest konieczna?

Odmienna sytuacja zachodzi wówczas, gdy nauczyciel nie spełnia warunków do nadania kolejnego stopnia awansu, określonych w art. 9b ust. 1 KN, np. nie posiada kwalifikacji zawodowych. Wówczas nauczycielowi zwracającemu się o staż należy odmówić nadania kolejnego stopnia awansu zawodowego. W przypadku niespełnienia przez nauczyciela warunków do nadania kolejnego stopnia awansu zawodowego, dyrektor szkoły lub właściwy organ, o którym mowa w art. 9b ust. 4 pkt 2-4 KN, wydaje decyzję o odmowie nadania takiego stopnia (art. 9b ust. 6 KN). Dyrektor szkoły albo właściwy organ nie może odmówić przyjęcia wniosku o rozpoczęcie stażu, może natomiast odmówić nadania stopnia awansu zawodowego, jeśli nauczyciela nie spełnia, któregoś z wymagań, np. nie jest zatrudniony zgodnie z kwalifikacjami.

Komentarz Eksperta: Jeżeli Twój nauczyciel spełnia określone Kartą Nauczyciela (art. 9b ust.1) wymagania niezbędne do ubiegania się o kolejne stopnie awansu, w celu rozpoczęcia przez niego stażu nie musisz podejmować żadnych czynności lub wydawać decyzji. Warunkiem rozpoczęcia stażu przez takiego nauczyciela jest złożenie w tej sprawie wniosku do Ciebie jako dyrektora szkoły. Natomiast jeżeli nauczyciel nie spełnia warunków do nadania mu kolejnego stopnia awansu wówczas powinieneś wydać mu decyzję odmawiającą nadania stopnia.

Podstawa prawna:
Ustawa z 26 stycznia 1982r. – Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2006r. Nr 97, poz. 674 ze zm.) – art. 9 ust. 1, 9b ust. 1 pkt 1 i ust. 6, art. 9b ust. 4 pkt 2-4, art. 9g ust. 1,
Ustawa z 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 19, poz. 239 ze zm.) – art. 7 ust. 2 pkt 1.
Orzecznictwo:
Wyrok NSA w Warszawie z 12 lipca 2002 r. (II SA 336/02).

Jak przygotować wniosek o podjęcie postępowania awansowego w przypadku zatrudnienia w kilku szkołach?

Pytanie: Jestem nauczycielem stażystą zatrudnionym w szkole podstawowej w wymiarze 6/18 etatu, w gimnazjum w wymiarze 2/18 etatu i w drugim gimnazjum w wymiarze 2/18 etatu. Kurator oświaty wyznaczył dyrektora szkoły podstawowej do wykonywania czynności związanych z moim stażem. Jak mam przygotować wniosek?

Odpowiedź: Wniosek o podjęcie postępowania należy złożyć do dyrektora szkoły, którego wskazał kurator oświaty. W Twoim przypadku jest nim dyrektor szkoły podstawowej. Ponieważ jesteś zatrudniony w trzech szkołach i w każdej w wymiarze niższym niż połowa obowiązującego wymiaru zajęć, jesteś zobowiązany do wniosku załączyć zaświadczenia ze wszystkich szkół.

A zatem do wniosku załączasz:
dyplomy, świadectwa,
zaświadczenie dyrektora szkoły podstawowej,
zaświadczenie dyrektora gimnazjum 1,
zaświadczenie dyrektora gimnazjum 2,

Podstawa prawna:
Ustawa z 26 stycznia 1982r. – Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2006r. Nr 97, poz. 674 ze zm.) – art. 22 ust. 3 i 4,
Rozporządzenie MENiS z 1 grudnia 2004r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz.U. Nr 260, poz. 2593 ze zm.)- § 9 ust. 1.